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7月19日8时许，在秦皇岛市星光山水一期项目现场，项目负责人张立江正在查看地基建设情况。“加快建设进度，节省工程建设时间，就可以有效降低成本。”张立江说。见工地施工井然有序，张立江便开车向银行驶去，准备继续办理银行贷款。“项目的施工许可证已经有了，但因为是承诺制，还要补办一些手续。”张立江说。今年4月，秦皇岛市数据和政务服务局推出“建筑工程施工许可承诺制改革”。工程项目建设单位在完成建设许可后，只需提交《建筑工程施工合同》等3项材料，再签订一张《秦皇岛市建筑工程施工许可标准化告知承诺书》用于“替代”其余6项材料，便可拿到施工许可证。“我在申请当天就拿到了施工许可证。跑了这么多年开工手续，还是第一次这么快拿证。”张立江说，如果按原来的程序走，最早也要到8月底才能拿到施工许可证，那时是旅游旺季，拿到证也不能施工。因及时拿到了施工许可证，项目顺利进入了秦皇岛市“旅游旺季施工项目”白名单，提前近5个月进入施工阶段。9时许，张立江来到银行，很快就顺利办完了贷款手续。“要不是通过承诺制拿到了施工许可证，我现在根本办不了贷款。”张立江说。按照原有要求，张立江需到住建部门办理工程质量、安全监督手续，然后再申请施工许可证。办理这些手续，需在银行开设农民工工资专户，并缴存农民工工资专用账户预存金等。“我们这个项目所有预存金加起来要9000多万元，需要贷款。”张立江说，没有施工许可证就不能贷款，不贷款又很难顺利拿到施工许可证，这一“死扣”始终是建设单位面临的难题。如今，随着秦皇岛市推出“建筑工程施工许可承诺制改革”，建设单位可以先拿到施工许可证，再去贷款用于缴纳各种费用。上述“死扣”被成功解开。“承诺制改革让我们享受到了资金和时间‘双红利’。”张立江说。什么样的企业能享受承诺制改革的红利呢？记者来到秦皇岛市数据和政务服务局寻找答案。“所有信用良好的企业都可以。”秦皇岛市数据和政务服务局投资项目科科长白海波说，该局已推行全市信用体系建设多年，掌握了大量企业信用数据，良好的信用记录是企业享受改革红利的“资本”。在核发施工许可证后，住建、人社、城管等相关部门会随时进行监督，一旦发现建设单位未履行承诺，便可依据监管部门意见随时收回施工许可证，并将企业拉入信用黑名单。截至7月19日，秦皇岛市已有60多个项目通过承诺制改革领取了施工许可证。此举破解了项目开工前企业资金不足的瓶颈，平均缩短项目取证周期近3个月，精简材料约60%。现场评让承诺制更好成为“加速器”承诺制改革成了项目工程建设的“加速器”。建筑工程施工许可承诺制改革的核心在于“信用”。秦皇岛市通过引入信用承诺机制，将审批的主动权部分交给了企业，只要企业具备良好的信用记录并作出相应承诺，即可快速获得施工许可。这种“先信任、后监管”的模式，不仅有效提高了审批效率，更激发了企业的守信意识和自律精神。同时，这一改革带动了审批流程的优化与再造。通过将直接发包备案、工程质量监督、安全监督等前置手续依次办理改为同步办理，成功打破了原有审批流程的壁垒，实现了流程的“瘦身”和审批“提速”。这种“并联审批”与“容缺受理”相结合的方式，减少了企业的资金成本和时间成本，为项目早日开工、早日见效提供了有力保障。另外，通过承诺制，秦皇岛市的多个项目工程快速取得了施工许可并顺利开工，这一改革的示范效应得到显现，正在吸引更多政府职能部门积极探索、推行承诺制改革。相信随着相关改革越来越多、步伐越来越快，更多方面的建设、发展也就有了“加速器”。
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- 记者从应急管理部中国地震局举行的新闻发布会上了解到，2018年启动建设的国家地震预警工程于25日顺利通过竣工验收，我国建成全球规模最大的地震预警网。
- 人民银行副行长陶玲在日前出版的《〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉辅导读本》中发表题为《加快完善中央银行制度》的署名文章，进行了重点解读。
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南昌铁路局集团有限公司厦门供电段25日介绍说，厦门车站迅速成立防洪防台应急检查小组，对车站范围内的客运揭示牌、户外广告牌、LED大屏、排水设施等设备设施进行全面排查、检修、加固，确保各处设备设施运行可靠，状态良好。
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top8、为加强中国与朝鲜两国人民交流沟通，增进两国人民友谊，增强两国经济贸易往来，带动沿线城市经济发展，营造合作共赢的良好关系作出了贡献。杜京义回忆说，K27次列车从外观看没什么不同，但是列车尾部加挂的车厢，会在到达丹东后解编，次日经过海关边防检查、卫生检疫等，检查就绪后，列车会跨越国境，驶向朝鲜。“那时从北京乘坐国际列车的人不多，到达丹东后，旅客像潮水般涌进车厢，卧铺车厢的通道都被挤得满满的。我们想通过的时候，过道上的旅客要把一些行李举过头顶，有衣服还有锅碗瓢盆等生活用品。”杜京义说。
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《地球脉动：极境生存》全球首映礼在中国科技馆举办。中国科技馆/供图
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top6、7月22日，工作人员在甘肃天水古城的一家麻辣烫店上菜。 新华社记者 吕帅 摄 “改革让我们吃饱了肚子，解决了温饱，过上了小康生活，今天的好日子靠的是改革”“今后，我们的合作社还要发展，路要更宽，山要更绿，水要更清；过上更红火的好日子，还要靠不断深化改革”…… 一句句质朴的言语，是陇原群众对改革成果的礼赞；一个个未来的梦想，饱含着对新时代改革的期待与憧憬。 时下，天水市秦州区四合院美味城游人如织。火了近半年的天水麻辣烫，后劲不减。
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top9、台风盛行时和其走后的主要影响有两部分：一是狂风，这可能导致建筑物受损、树木倒塌；二是暴雨，可能引发洪水、泥石流等自然灾害，威胁群众生命安全。除此之外，台风过后的污染物也可能增加肠道传染病、皮肤病等的传播风险。同时，蚊虫等病媒生物还可能滋生大量病菌，部分台风也可能导致影响饮用水安全等问题。