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- ◇“原来各个部门的检查事项,被综合放在一张检查表内,执法时实现了‘一班人马、一个专项、一次流程、全面体检’。” ◇有了统一的综合执法队伍,大队内专门设置政策法规部门,定期组织执法人员围绕大案要案、疑难案件以及日常查处频率较高的小案开展案件评查,帮助执法人员更科学地把握执法尺度。 文 韩宇摄 五一假期刚过,内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗市场监督和社会事业综合行政执法大队大队长聂泽宏,按照“双随机一公开”工作计划,对当地某大型餐饮企业展开现场检查。 “过去常有不同部门的执法人员上门检查,有时一天要接待好几拨,包括工商、食药监、特种设备、物价等部门,还有专门检查计量工具的部门。”该企业经理卢铮说。 2021年8月,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要》提出,加大重点领域执法力度。“食品药品”领域正是其中之一。在内蒙古自治区,随着综合行政执法改革向纵深推进,包括工商、食药监、特种设备、物价、计量等职能被整合至市场监督管理部门,餐饮等企业不再需要面对多个执法主体。 近日,《了望》新闻周刊记者在内蒙古自治区巴彦淖尔市和乌兰察布市采访了解到,从前的“多头执法”“多家管事”,如今已变为“一家进门”“多事统管”。经营主体普遍反映“被打扰”的次数少了,执法人员综合素质明显提升。 一班人马“全面体检” 执法职责得到有效整合,是综合行政执法改革为食药监领域带来的最显着变化。 “现在去餐饮企业检查,包括营业执照、食品经营许可证、电梯维保、食品添加剂管理、价格管理等事项,我和同事两人组队,一次就能检查完毕。”聂泽宏说。 过去不是这样,“我是‘老工商’,前些年遇到一些专项检查,经常是我们刚从一家店铺检查出来,迎面就碰见了食药或质监局的工作人员,大家根据各自职责分头行动。”乌兰察布市集宁区市场监督管理局党组成员、副局长申燕琴回忆。 聂泽宏说,改革后成立的杭锦后旗市场监督和社会事业综合行政执法大队,整合了原来分散在市场监管和财政、经信、医疗保障等11个相关部门的执法职能,解决了过去食药领域“九龙治水”的弊端。 “原来各个部门的检查事项,被综合放在一张检查表内,执法时实现了‘一班人马、一个专项、一次流程、全面体检’。”聂泽宏说。 以药品监管为例,过去一家经营主体需要分别面对药监、质监、工商、物价、医疗保障等部门,现在聂泽宏所在的大队就可全部负责。此外,原来药品监管在街道、乡镇一级不设专门的监管所,改革后大队与覆盖全旗街道、乡镇的11个市场监督管理所密切联动,提高了监管力度。 执法尺度把握更科学 在内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区,辖区内食药领域经营主体有6000多家。综合行政执法改革前,各区不同监管所的执法尺度并不一致,有的甚至差距很大。 以这一领域最常见的索证索票问题为例,一些食品流通企业、餐饮企业在购进货物时没有向售货方索要相关票证,无法证明相关货物是否为通过合法渠道购进,给食品安全监管带来风险隐患。 “一些同等情节、危害类似的案件,各监管所处理方式不尽相同,有的给予批评教育、责令改正,有的则涉及立案处罚。”内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区市场和社会事业综合行政执法大队大队长陈春说,改革后,临河区食药领域的综合行政执法由一个队伍负责。“我们大队受临河区市场监督管理局委托,按片区设置了4个执法中队,其中食药领域执法工作占比最大。” 有了统一的综合执法队伍,大队内专门设置政策法规部门,定期组织执法人员围绕大案要案、疑难案件以及日常查处频率较高的小案开展案件评查,帮助执法人员更科学地把握执法尺度。 “如今,关于索证索票问题,如果没有产生实际影响,我们一般责令三天内改正。如果三天内还补充不了票证,再立案处罚。”陈春说。 在药品监管领域,此前销售过期药品、过期医疗器械的情况屡见不鲜。对一些情节类似的案件,由于执法尺度把握不一,有的罚款几千元,有的罚款数万元。 为此,临河区探索邀请检察官、法官参与案件评查,对案件的事实、情节、程序以及法律依据、处罚尺度进行讨论分析,提升一线执法人员的法律素养。“这有助于保证公平公正,更好地维护市场经营秩序。”陈春说。 智慧监管“自动识别” 在现场执法基础上,内蒙古自治区市场监督管理局创新思路,开发“智慧风控系统”,并在全区市场监督管理系统推广应用,提高对点多面广的食药领域的监管效率和监管精准度。据了解,这一系统以风险点、责任链为基础,以定人员、定时间、定位置、定场景、定设备的“五定防伪技术”为工具,建立起企业自查、旗县巡查、盟市抽查、自治区“滚动式”督导检查的智慧监管体系。 如今,巴彦淖尔市临河区已有2800多个餐饮单位接入系统。相关视频数据会汇总至市场监督管理部门,后台有执法人员随时查看。 “有一次我发现奶茶店员工高峰期间徒手作业,没有佩戴食品级手套。通过App提醒喊话无果,便把视频证据下载留存,与工作人员一起前往现场纠正。”巴彦淖尔市临河区市场监督管理局解放监管所所长赵小兵说。 那次执法过程中,现场围观人群里有许多周边餐饮企业经营者。“智慧风控系统提醒我们以后必须按规范操作。”一家小餐饮店的老板张军对记者说。 据了解,该系统通过针对相关行业建立近万个自动化监控模型,实现对被监控企业的自动监管。“比如,风控系统能对餐饮单位的工衣、工帽、口罩的穿戴情况进行识别。如出现违规情况,会自动捕捉、生成记录。”集宁区市场监督管理局信息化投诉举报指挥办公室主任侯志鹏说。 “风控系统还会利用AI算法,统计分析从业单位的高频违规行为,再将结果通报执法大队,并在后续执法中强化对此类违规行为的查处力度。”侯志鹏说。
- 同时,《意见》支持跨境电商企业“借展出海”,支持跨境电商平台、出口、支付、物流、海外仓等企业参加中国进出口商品交易会、全球数字贸易博览会等重点展会。支持按市场化原则提升现有地方性跨境电商展会办展水平,针对重点产品、重点市场举办海外专场推介、对接活动。鼓励有条件的地方组织企业赴境外参展,为跨境电商企业提供更多展示对接平台。
- 首页台湾要闻、传胡歌访台禁提“上海”“繁花”,陆委会回应:空穴来风
- 4.01点33分:接下来讲的是苹果音频和家居产品的更新,中国用户最关心的应该是AirPods。通过Siri的更新,与AirPods Pro的交互将更加个性化,例如能通过语音和动作接电话。同时“语音突显”新功能还能消除背景噪音,提高通话质量。个性化空间音频也将应用到游戏中,的游戏做演示。
- 6月10日,江西赣州主城区章江水域,市民在岸边观看龙舟比赛。当日,赣州主城区沿河多地举办龙舟比赛,城市之间百舸争流,庆祝端午节。刘力鑫 摄
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焦虑担忧、一些考生高考后会进入患得患失的状态。他们往往对自己的成绩期待较高,等待成绩时由于不确定性而焦虑。一些心理素质不好的考生会持续焦虑,甚至出现由焦虑到失眠,再从失眠到抑郁等问题。尤其高考后,父母对孩子成绩期望越高,孩子的压力就越大。喜峰口长城实施研究性修缮保护雄关不老 文脉永续从唐山市区驱车出发,一路向北,大约3小时便到了河北省迁西县滦阳镇喜峰口村。村子三面环山,一面向水。山脊上,一条灰色“苍龙”蜿蜒入水,隐于碧波之中,转而又跃出水面,沿山体盘旋而上,直抵燕山深处……这就是素有“水下长城”之美誉的古长城喜峰口西潘家口段。长城跨越千山万壑,通常是“遇山不断、遇水而绝”。上世纪70年代,一座蓄水大坝在迁西县拔地而起,造就了潘家口水库。潘家口水库横切长城,喜峰口、潘家口两座雄关镶入一潭碧波,从而形成“城在水下走,水在城上流”的奇绝景观。然而,几十载潮起潮落,“水下长城”饱经风霜侵蚀和岁月磨砺,由于长时间冻融、水浪淘蚀、涌浪冲击,造成了坍塌、孔洞和滑坡。长城保护刻不容缓。近年来,河北省积极推动喜峰口西潘家口段研究性修缮项目,坚持最低程度干预,保留长城古朴风貌,同时应用科技手段,进行预防性保护,探索长城保护新路径。6月9日傍晚,夕阳西下。喜峰口二村长城保护员衡丙三如往常一样,驾着小船来到喜峰口段古长城,进行当天的第二次巡查。时值端午节小长假期间,喜峰口长城游人如织。衡丙三穿行于人群中,为长城上每一块城砖“体检”。“哪一块城砖有松动、损伤,基本一眼就能发现。”衡丙三说,作为一名“长城守护者”,认真守护好长城,让子孙后代都有机会看到长城的雄伟与壮观,是自己最大的心愿。爱我中华,修我长城。从2016年开始,中国文物保护基金会、公益平台公募资金筹集了1100多万元用于该段长城的保护维修,由河北省文物与古建筑保护研究院承担设计和施工任务。“在喜峰口西潘家口段长城保护维修项目中,我们克服了施工条件差、技术难度高等困难,在资金筹措、工程管理、新技术应用、公众参与、资料整理等方面进行积极探索和创新,取得了明显成效。”河北省文物与古建筑保护研究院副高级工程师张勇介绍,目前,喜峰口西潘家口段长城保护维修项目已经通过省级技术验收,得到了验收专家组的一致肯定和好评。在迁西县文物管理所,记者看到一份关于喜峰口谎城修缮保护工程的项目计划书。“所谓谎城,一般是用来蒙蔽对手的‘虚拟’之城。”迁西县文化广电和旅游局副局长梁娜娟介绍,喜峰口长城为明蓟镇长城河北段的重要关隘之一,由营城、关城、谎城、敌台、马面、烽火台及城墙等建筑及设施等组成,喜峰口谎城就坐落于西北隘口悬崖上。“谎城作为蓟镇长城墙体上一种特殊的设施,唯河北长城所独有,其功能和用途具有重要的科学研究价值。”梁娜娟说,按照立项计划,首先要对喜峰口谎城的历史、文化环境开展考古勘探工作,进一步摸清城内历史格局,挖掘其历史文化价值。施工前先考古,如果没有专门的考古工作,就可能导致部分珍贵历史信息的丢失。据介绍,在喜峰口西潘家口段长城保护维修项目实施前,考古工作者运用考古方法清理积土、杂物,解决施工现场的一些问题,在清理4号敌台建筑基址时,出土可移动文物185件和部分散落于城墙两侧的砖、垛口石等建筑构件,进一步确定了此段长城的建筑年代、部分工程做法、建筑材料材质、构件型号尺寸,并按照“属地管理”的原则,将出土文物移交当地文物主管部门统一保管。“通过考古清理工作,使施工人员更加深刻地了解长城的工程做法、残损原因,为实施科学保护提供依据,同时为研究长城建筑形制、人文、历史等提供实物资料。”张勇说。6月10日一大早,衡丙三再次登上喜峰口长城,开始了沿线的巡逻。“今天是端午节,来长城‘登高’的游人较多,我们的巡查也加密了一些。”衡丙三说。“由于喜峰口长城特别是潘家口段‘水下长城’的特殊地理位置,我们对巡查次数、巡查方式和巡查轨迹都有着严格的规定。”迁西县文物管理所所长杨天华告诉记者,本着最小干预原则,迁西县积极探索数字化研究性保护长城资源的新路径,通过“人防+技防”等方式,实现对长城的实时监测与保护。“长城研究性修缮中,新技术成果应用成为重要的手段。”张勇说,越来越多科技手段的应用,推动了喜峰口长城从抢救性保护向预防性保护转变,完整保存了其承载的各类历史信息和沧桑古朴的历史风貌。据介绍,该项目维修以现状整修、局部加固为主,不对缺失墙体、垛口墙进行大量补砌拆砌,所有维修加固措施均是以保证现存墙体和结构安全稳定,消除安全隐患为目的。墙顶地面维修以保证不渗水和排水通畅为目的,充分利用现有墙顶冲沟和现有的排水口。变形鼓闪墙体没有大面积拆砌,采用新材料进行加固,做到风貌协调。最小程度干预,从源头做起。勘察设计阶段,专业技术人员对此段长城进行现场勘测调查,对灰浆材料取样检测分析,会同河北省水利勘察院完成了此段长城无人机倾斜摄影测量、声呐水下城墙测量、区域地形图测量等。委托河北省建筑科学研究院,完成了墙体勘察检测评估工作,并编制了《河北省喜峰口西潘家口段长城综合勘察、稳定性分析评估报告》。雄关不老,文脉永续。在工程实施过程中,省文物与古建筑保护部门还将所涉及的设计资料和施工资料完整地制成电子书,达到了全过程的“可视化”。同时将施工中关键环节拍摄成视频素材,通过制作视频短片,方便公众全面了解工程实施情况、工程质量、工程效果,使文物修缮工作更加“有趣、生动、可触摸”,真正地让文物“活起来”“动起来”。牧之己见:至死不渝、佳偶等待天成:离大谱了、抹茶哔哔机_:退钱、以上内容归星岛新闻集团所有,未经许可不得擅自转载引用。
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蔡若莲指,早前有个别大学被发现有极少数入学申请个案,涉嫌在申请入学时提交虚假文件,大学已就事件向警方报案。她表示,由于案件已进入司法程序,局方不便评论个别个案,但强调大学对外披露相关情况,说明大学正严肃处理事件,显示大学零容忍决心。她又指,有人或全心侥幸、又或误信失实宣传而作出不实行为,但有关人士无论如何都必须承担非常严重后果,严重者不单会被开除学籍,甚至需面对刑事检控。
ˉ 厌:
top5、以旧换新行动收效显着。5月份,吉林省报废机动车回收2.2万台,同比增长145%,二手车转让登记量6.8万台次,同比增长32.4%,新增机动车注册登记量3.1万台,同比增长20.4%。
毁人不倦:
top8、提前批普通类A段设置2个顺序志愿,B段设置20个平行志愿。普通批实行平行志愿,设置30个志愿。
╭卷发 控ㄣ:
可减缓疾病早期阶段的认知与功能退化问题,但副作用也很强,包括死亡。
為何ˉni不能釋懷那虛偽:
top6、1.香港有逾千间食肆提供优惠,包括香港国际机场、房委会大本营商场、数码港商场、冬日街市和香港仔街市有不同活动及优惠
ゝ_虛偽并真實著゛:
top9、据悉,中心建设过程中,四方将各自发挥独特优势进行合作:清华大学未来实验室将提供学科交叉、设计创新和科学艺术融合方面的资源和经验;清华珠三角研究院将提供技术创新支持;澳门青创国际集团将利用其国际化网络,推动全球资源和机会的对接;广州市黄埔区将作为基地,提供政策支持和产业环境。